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關(guān)于印發(fā)《長(cháng)沙市城市綠化賠償費和 綠化補償費征收管理辦法》的通知
專(zhuān)欄：行業(yè)資訊
發(fā)布日期：2016-09-12
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長(cháng)沙市園林管理局長(cháng)沙市物價(jià)局長(cháng)沙市財政局關(guān)于印發(fā)《長(cháng)沙市城市綠化賠償費和綠化補償費征收管理辦法》的通知長(cháng)園發(fā)〔2014〕54號 各有關(guān)單位：《長(cháng)沙市城市綠化賠償費和綠化補償費征收管理辦法》 經(jīng)報請市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。附件：《長(cháng)沙市城市綠化賠償費和綠化補償費征收管理辦法》 長(cháng)沙市園林管理局 長(cháng)沙市物價(jià)局 長(cháng)沙市財政局2014年8月25日 附件：長(cháng)沙...
長(cháng)沙市園林管理局 長(cháng)沙市物價(jià)局 長(cháng)沙市財政局 關(guān)于印發(fā)《長(cháng)沙市城市綠化賠償費和 綠化補償費征收管理辦法》的通知 長(cháng)園發(fā)〔2014〕54號 各有關(guān)單位： 《長(cháng)沙市城市綠化賠償費和綠化補償費征收管理辦法》 經(jīng)報請市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。 附件：《長(cháng)沙市城市綠化賠償費和綠化補償費征收管理辦法》 長(cháng)沙市園林管理局 長(cháng)沙市物價(jià)局 長(cháng)沙市財政局 2014年8月25日 附件： 長(cháng)沙市城市綠化賠償費和綠化補償費征收管理辦法 第一章 總則 第一條【制定依據】 為加強城市綠化管理，促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，依據《城市綠化條例》、《湖南省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》及《長(cháng)沙市城市綠化管理條例》的要求，根據湖南省物價(jià)局、湖南省財政廳《關(guān)于發(fā)布〈湖南省住房城鄉建設系統行政事業(yè)性收費管理辦法〉的通知》（湘價(jià)費〔2009〕169號）、《關(guān)于發(fā)布湖南省住房城鄉建設系統行政事業(yè)性收費標準的通知》（湘價(jià)費〔2010〕186號）以及《關(guān)于長(cháng)沙市城市綠化補償費標準有關(guān)問(wèn)題的復函》（湘價(jià)函〔2014〕103號）等的規定，結合本市實(shí)際制定本辦法。 第二條【適用范圍】 城市規劃區范圍內的綠化賠償費和綠化補償費征收管理工作適用本辦法。 第三條【工作職責】 市價(jià)格主管部門(mén)負責征收標準的監管工作，市財政主管部門(mén)負責資金的管理工作，城市園林主管部門(mén)負責執收，市直其它相關(guān)部門(mén)按照各自職責配合做好收費管理工作。 第四條【收費內容】 城市綠化賠償費是指由城市園林主管部門(mén)對故意或其他原因對原有城市規劃內的綠化地、樹(shù)木、花草和綠化設施造成損壞或破壞的責任人收取的行政事業(yè)性收費。包括綠化建設的直接費和綠化植物在生產(chǎn)生長(cháng)周期內的養管經(jīng)費和懲罰性質(zhì)的賠償。 城市綠化補償費是指由城市園林主管部門(mén)對因故達不到政府規定的附屬綠化用地面積標準的新建、改建、擴建工程；經(jīng)批準臨時(shí)占用綠地6個(gè)月至2年的當事人；經(jīng)批準因故減少現有綠地或減少規劃綠地的當事人收取的行政事業(yè)性收費。收費資金主要用于城市園林主管部門(mén)實(shí)行異地綠化和臨時(shí)占用綠地補償恢復的各項工作開(kāi)支。 對臨時(shí)占用綠地的，收取了城市綠化賠償費的，不得再另行收取城市綠化補償費。 第五條【資金管理】 綠化賠償費和綠化補償費均實(shí)行財政收支兩條線(xiàn)管理。綠化賠償費和臨時(shí)占用綠地的綠化補償費全額繳入區級財政，其余綠化補償費全額繳入市級財政。 第六條【支出使用】 市園林主管部門(mén)應按照市財政主管部門(mén)的要求，做好綠化補償費支出預算編制工作，專(zhuān)項用于實(shí)行異地綠化的各項開(kāi)支。各城區園林主管部門(mén)應按照同級財政主管部門(mén)的要求，做好綠化賠償費和臨時(shí)占綠補償費的支出使用管理，專(zhuān)項用于城市綠化的恢復、提質(zhì)及養護。 第二章 權利和義務(wù) 第七條【繳費責任】 故意或其他原因對原有城市規劃內的綠化地、樹(shù)木、花草和綠化設施造成損壞或破壞的責任人應當繳納綠化賠償費。 責任人有下列行為之一的應當繳納綠化補償費： （一）經(jīng)批準臨時(shí)占用綠地6個(gè)月至2年的； （二）因故達不到政府規定的附屬綠化用地面積標準的新建、改建、擴建工程的； （三）經(jīng)批準調減已規劃的綠地率或改變規劃綠化用地使用性質(zhì)的； （四）經(jīng)批準因故減少現有綠地的；現有綠地包括公園綠地、附屬綠地、防護綠地（包含所屬范圍內的山體植被和水體）； （五）經(jīng)批準非臨時(shí)占用城市綠線(xiàn)控制用地的； （六）項目在竣工驗收時(shí)，經(jīng)整改仍達不到報建批準的綠地面積的； 第八條【收費標準】 綠化賠償費收費標準由市價(jià)格主管部門(mén)按照直接費加間接費合計的150%測算，由當地價(jià)格、財政部門(mén)審核后，報市政府批準后公布，并報省物價(jià)局、財政廳備案。收費標準每?jì)赡陮徍艘淮?，并向社?huì )公布。 臨時(shí)占用綠地的綠化補償費由市價(jià)格主管部門(mén)按照直接費加間接費的原則測算，經(jīng)市價(jià)格、財政主管部門(mén)審核后執行。占用期滿(mǎn)后，占用者應當恢復原狀，由占用者自愿委托有設計、施工資質(zhì)的園林設計、施工單位進(jìn)行恢復的，直接費用應予以退還。 因故達不到政府規定的附屬綠化用地面積標準的新建、改建、擴建工程和經(jīng)批準因故減少現有綠地或減少規劃綠地的綠化補償費按每平方米11000元計取。 對建設項目在竣工驗收時(shí)，經(jīng)整改仍無(wú)法達到報建批準的綠地面積的綠化補償費按每平方米16500元計取。 第九條【基數確定】 除臨時(shí)占用綠地外的綠化補償費繳費基數及確定原則如下： （一）涉及調減已規劃用地綠地率的，繳費基數=規劃地塊凈用地面積×實(shí)際調減的綠地率； （二）因故達不到政府規定的附屬綠化用地面積標準的新建、改建、擴建工程的，繳費基數=規定的綠地面積-實(shí)際測定綠地面積； （三）在竣工驗收時(shí)，經(jīng)整改仍達不到報建批準的綠地面積的，繳費基數=報建批準的綠地面積-實(shí)際測定的綠地面積； （四）經(jīng)批準因故減少現有綠地的，繳費基數=實(shí)際測定減少的現有綠地面積； （五）涉及改變城市規劃綠化用地使用性質(zhì)的，繳費基數=經(jīng)測定占用的實(shí)際面積； 第十條【綠地測定】 綠地測量工作由市園林主管部門(mén)委托的測繪機構負責。綠地測量計算方法參照現行的《長(cháng)沙市城市規劃技術(shù)管理規定》(長(cháng)政發(fā)〔2009〕30號)等文件執行。 第十一條【收繳職責】 城市園林主管部門(mén)是城市綠化賠償費和綠化補償費的執收主體。綠化賠償費和臨時(shí)占用綠地的綠化補償費由各區園林主管部門(mén)負責執收。因故達不到政府規定的附屬綠化用地面積標準的新建、改建、擴建工程和經(jīng)批準因故減少現有綠地或減少規劃綠地的綠化補償費由市園林主管部門(mén)負責執收。各區園林主管部門(mén)執收的綠化賠償費和補償費應于發(fā)放繳費告知書(shū)前，報市園林主管部門(mén)備案；執收不當的，由市園林主管部門(mén)責令其改正。 第十二條【執收環(huán)節】 綠化賠償費征收決定在造成損壞和破壞的當即作出；臨時(shí)占用綠地的綠化補償費征收決定在辦理臨時(shí)占用審批時(shí)同步作出，當事人繳清費用后，由園林管理部門(mén)作出審批許可決定；除臨時(shí)占用綠地之外的綠化補償費，進(jìn)入市政務(wù)中心聯(lián)合收費窗口與我市基本建設其它報建項目一起辦理征收手續。 第十三條【減免情形】 任何部門(mén)、單位或個(gè)人未經(jīng)批準不得減免應收綠化賠償費和綠化補償費。 第十四條【投訴舉報】 城市園林主管部門(mén)應當向繳費責任人出具繳費告知書(shū)，當事人憑告知書(shū)在繳費窗口繳費，并取得清繳憑證。繳費責任人對收費事項有異議的可向收費監管部門(mén)投訴舉報。 第十五條【強制執行】 任何單位、個(gè)人不得欠繳、滯繳綠化賠償費和綠化補償費。當事人對行政收費決定不服的，可以依照《行政復議法》和《行政訴訟法》的規定，申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行行政收費決定的，由作出收費決定的城市園林主管部門(mén)申請人民法院強制執行。 第十六條【更改撤銷(xiāo)】 有下列情形之一的，城市園林主管部門(mén)根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權，可以更改或撤銷(xiāo)收費決定： （一）工作人員濫用職權、玩忽職守作出收費決定的； （三）違反法定程序作出收費決定的； （四）依法可以撤銷(xiāo)收費決定的其他情形。 第三章 監督與保障 第十七條【工作監督】 市價(jià)格、財政主管部門(mén)定期聯(lián)合對城市園林主管部門(mén)的執收工作進(jìn)行監督，對接到舉報、信訪(fǎng)的個(gè)別案例，有權責成執收部門(mén)說(shuō)明情況，調查具體問(wèn)題。城市園林主管部門(mén)有義務(wù)做好監督配合工作，并做好收費卷宗資料整理歸檔等工作。 第十八條【市區共管】 市、區兩級園林主管部門(mén)應緊密配合，上下聯(lián)動(dòng)。各城區園林主管部門(mén)應加強對各轄區的日常監管，防止漏繳、拒繳等行為的發(fā)生。市園林主管部門(mén)應將審查、審批情況定期向各城區園林主管部門(mén)通報，切實(shí)履行業(yè)務(wù)指導職責。 第四章 附則 第十九條【區縣參照】 長(cháng)沙縣、寧鄉縣、瀏陽(yáng)市可參照本辦法制定本地域的具體操作辦法，由區（縣）人民政府報市物價(jià)局、市財政局審定后執行，并報市園林主管部門(mén)備案。 第二十條 本辦法最終解釋權歸長(cháng)沙市園林管理局、長(cháng)沙市物價(jià)局、長(cháng)沙市財政局，本辦法自發(fā)布之日起施行。 長(cháng)沙市園林管理局辦公室 2014年8月25日印發(fā) |
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